GOTS认证辅导-OHS政策落地：从应急计划构建到个人防护装备管理要求

发布时间: 2025-09-23

文章来源: GOTS官网

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4.8 审核是否符合第 4.4.7 节（职业健康与安全，OHS）的要求

4.8.1 本节建立审核框架，以验证获证实体是否符合 GOTS 7.0 第 4.4.7 节（职业健康与安全，OHS）的要求。其指导审核员评估和验证获证实体运营及供应链全流程中的工作场所安全实践，尤其关注对弱势工人的保护及安全工作环境的维护。

尽职调查流程

4.8.2 步骤 1—— 将负责任的商业行为纳入政策与管理体系：审核员应验证获证实体是否制定了书面且全面的职业健康与安全（OHS）政策，该政策需符合国际劳工组织（ILO）等公认国际标准的要求。此政策应明确体现预防工作场所危害、保护工人安全的承诺。审核员需评估 OHS 政策是否已融入获证实体的管理体系，并将职责落实到人力资源、采购、运营等相关职能部门。验证内容应包括：检查政策是否传达至所有层级员工（尤其是高风险岗位员工），以及管理层是否明确自身具体的 OHS 职责。

4.8.3 步骤 2—— 识别并评估运营及供应链中的不利影响：审核员应验证获证实体是否定期开展全面评估，以识别其运营范围内（适用时还包括供应链内）的 OHS 风险。这包括审查危害识别与风险评估文件，涵盖纺织行业特有的物理、化学及心理社会危害。审核员需确认，评估会根据运营流程变化或新识别风险，在适当间隔期内开展；若涉及供应链影响，还需验证风险评估是否涵盖这些环节。

4.8.4 步骤 3—— 终止、预防和减轻不利影响：审核员应评估获证实体是否已实施措施，以预防、减轻或应对已识别的 OHS 风险。验证内容包括：确认通风系统、机器防护装置等控制措施是否到位且正常运行；评估获证实体是否为弱势工人群体提供额外保护（如为孕妇或青年员工提供个人防护装备（PPE）、定制安全培训）。通过审查事故记录，审核员需确认获证实体是否已调查过往事故的根本原因，并实施措施防止类似风险复发。

4.8.5 步骤 4—— 跟踪实施情况与成果：审核员应验证获证实体是否建立系统，以监测和评估 OHS 措施的有效性。这包括评估获证实体如何收集并分析事故、伤害及 “未遂事件” 数据，从而跟踪趋势、识别反复出现的危害；确认是否定期开展 OHS 绩效内部审核或检查，且监测结果能推动 OHS 实践的持续改进；同时验证获证实体是否根据监测结果调整实践与政策，以预防风险复发。

4.8.6 步骤 5—— 沟通不利影响的应对措施：审核员应评估获证实体是否建立有效沟通策略，向工人告知其 OHS 政策、实践及绩效结果。验证内容包括：审查培训课程、消防演练、应急准备演练的记录；检查是否以当地语言提供安全标识，并辅以图示符号确保普遍理解；确认是否存在工人反馈 OHS 问题的便捷渠道，且该反馈会被记录、审查并响应，作为获证实体 OHS 管理体系的一部分。

4.8.7 步骤 6—— 在适当情况下提供补救或配合补救：审核员应验证获证实体是否已建立处理 OHS 申诉与事故的程序。这包括审查获证实体书面化的事故响应流程（需详细说明医疗援助、事故应对协议及工人赔偿相关规定）；评估是否存在专门的 OHS 申诉机制，且该机制能让工人在无报复担忧的情况下保密报告关切问题。

审核技术

4.8.8 工厂实地巡查：工作场所评估对判断组织 OHS 体系是否有效创建并维护安全卫生工作环境、应对风险及实现持续改进至关重要。审核员应检查公司全部设施，包括车间、生产区、仓储区、维护与公用设施区、废水处理与排放区、紧急出口与疏散通道，以及食堂、厨房、卫生间、宿舍（如有）等工人活动区域。审核员需观察所有工作条件及影响，例如通风与空气质量、照明、温度、噪音、粉尘暴露与清洁度，以及这些区域内个人防护装备的使用情况和安全系统运行状态；查看公司标识与图示、急救箱及其他医疗设备（如灭火器等防火设备）；评估 OHS 体系对组织文化的影响。实地检查还应包括观察评估中识别的高风险区域，确保已采取适当控制措施与安全防护手段。

4.8.9 文件审查：此环节旨在深入了解组织 OHS 体系的设计，明确 OHS 风险管理的应然状态。审核员应审查公司符合国内法律要求的认证文件（如涉及工程与建筑稳定性、消防安全等方面），并确认这些文件是否在有效期内；同时审查公司 OHS 政策、安全培训记录、危害识别与风险评估报告、事故报告，以及所有化学物质与制剂的安全技术说明书（SDS）。

4.8.10 工人访谈：审核员应访谈具有代表性的工人与管理人员样本，以评估其对组织 OHS 政策与流程的认知及遵守情况。访谈内容包括：工人对已建立政策与流程的理解程度、是否接受过相关培训及培训理解度、是否执行及执行不到位的原因、体系控制风险的目标是否达成。

4.8.11 管理层访谈：访谈具有代表性的管理人员样本时，审核员应评估所有管理人员是否了解获证实体的 OHS 政策，并积极向工人传达；评估管理人员是否熟悉定期识别工作场所危害与风险的流程，以及降低风险、预防工作场所事故的措施；此外，还需进一步询问管理层是否了解青年工人、孕妇、残疾人等弱势群体面临的更高风险，且熟悉保护这些群体的措施。

风险预警信号（Potential Red Flags）

4.8.12 不安全工作条件：包括设备维护不善、危险区域缺乏安全措施、工作场所整洁度差、人体工程学设计不合理等。

4.8.13 培训不足：若员工不了解工作中的潜在危害，或不知道如何正确使用安全设备，可能表明培训不足。

4.8.14 个人防护装备（PPE）不足：在危险区域工作的员工应能获取合适的 PPE，且观察到其正确使用该装备。

4.8.15 缺乏应急计划：若组织未制定清晰传达且被理解的应急计划（包括疏散路线与流程），则属于重大风险预警信号。

检验获证实体政策与流程的关键问题

第 4.4.7 节职业健康与安全（OHS）

管理层访谈指南