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中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《意见》为碳金融与全国碳市场建设指明方向。文章先阐述碳金融的定义、分类及在提升碳市场流动性、缓解企业资金压力等方面的重要作用，再分析当前碳市场基础薄弱、碳金融发展条件不足等约束因素，最后提出 “夯实基础、分阶段创新、防控风险” 的实施路径，核心是通过政策引导与科学规划，推动碳金融健康发展，助力全国统一碳市场建设，服务绿色低碳转型大局。

《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》作为全国碳市场顶层设计文件，明确配额分配制度是市场核心机制，以科学性、公平性和政策导向性为设计原则，规划了 2024—2027 年夯实基础、2027 年后强化约束的分阶段发展路径，提出从强度控制向总量控制转型（率先覆盖钢铁、水泥等行业），并建立免费与有偿协同分配及市场稳定机制，旨在通过合理配额分配落实双碳目标，提升市场公平与效率。

《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》强化碳市场信用监管，其具有重要政策意义与坚实实践基础，后续需通过深化体系融合、完善配套措施、开展试点等举措，以信用赋能全国碳市场健康运行，助力双碳目标实现。

深入推进生态环境分区管控改革，健全改革创新机制，加强生态环境分区管控成果在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，积极服务国家和地方重大发展战略实施、支撑重大政策科学决策、重大规划编制和重大基础设施建设，科学指导各类开发保护建设活动。

健全资源环境要素市场化配置体系，推进碳排放权、用水权、排污权等市场化交易，是提升资源环境要素利用效率的关键举措。

实行排污许可重点管理或者简化管理的排污单位的具体范围，依照固定污染源排污许可分类管理名录规定执行。实行重点管理和简化管理的内容及要求，依照本办法第十一条规定的排污许可相关技术规范、指南等执行。

锂离子电池用再生黑粉原料的海关商品编号为3824999996。再生钢铁原料的海关商品编号分别为7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。海关商品编号仅供通关申报参考。

新化学物质环境管理登记证核发办理流程与申请材料

危险化学品进出口环境管理登记证核发申请材料与办理流程

本文围绕重点行业大气环境绩效分级管理指导意见，明确政策总体要求、四级绩效等级划分规则，解读技术体系、层级管理、统一平台建设要求，说明复核监管、社会监督、降级处置流程，梳理环保、财税、金融等差异化激励措施，明确各方责任与落地要求，推动重点行业绿色转型、空气质量持续改善。

本文围绕生态环境领域规范涉企行政检查工作展开，明确日常、个案、专项三类检查管控要求，推行科技化非现场监管、分级分类差异化执法，严格规范检查审批、实施、备案全流程，推进跨部门联合检查，在严守生态监管底线的同时，严控检查频次、规范执法行为，持续优化营商环境。

本文解读新版《环境空气质量标准》（GB 3095-2026），介绍修订背景、必要性与原则，核心调整环境空气功能区范围，收紧 PM₂.₅、PM₁₀、SO₂、NO₂、NOₓ等污染物浓度限值，采用分阶段实施方式，明确修订将推动空气质量改善、公众健康收益与行业绿色转型。

《有毒有害水污染物名录》作为水污染防治领域的核心技术文件与监管依据，构建了水环境风险防控的基础性制度框架。名录通过系统识别具有毒性、持久性、生物蓄积性等特性的水污染物，明确其分类与关键危害参数，为环境监管提供清晰的 “靶向清单”。其核心逻辑是依托名录建立 “源头管控 — 排放监管 — 风险预警” 的全链条治理体系：指导企业精准识别排放风险、规范处理处置行为，辅助监管部门开展针对性执法与监测，推动形成 “清单明确、标准清晰、监管有力” 的污染防控格局。该名录的实施不仅为削减有毒有害水污染物排放、改善水环境质量提供了具体抓手，更通过强化风险前置防控，筑牢饮用水安全与水生态健康屏障，是落实水污染防治法、推进生态文明建设的重要制度保障。

《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027 年）》的印发实施，标志着我国河湖治理进入以生态系统健康为导向的新阶段，而水生生物资源养护是美丽河湖建设的核心支撑与重要组成部分。近年来，我国在重点流域物种保护、科学增殖放流、种质资源保护区管理、渔政执法监管等方面取得显著成效，但仍面临气候变化、外来物种入侵、面源污染等多重挑战。为此，需坚持问题导向与系统观念，通过构建渔业水域生态保护修复体系、优化增殖放流策略、抓实种质资源保护区整治、创新生态补偿资金使用、强化水生野生动物保护五大重点任务，统筹水资源、水环境、水生态 “三水” 要素，推动河湖治理从单一水质改善向生态系统整体复苏转变。最终目标是在长江、黄河等重点流域形成高水平保护与高质量发展相得益彰的格局，实现人与自然和谐共生，为美丽中国建设筑牢水生态屏障。

《美丽河湖保护与建设行动方案（2025—2027 年）》以美丽中国建设为目标，立足以人民为中心的发展思想，聚焦城镇生活污水治理、城市黑臭水体消除、排水防涝等民生重点领域。通过推进污水收集处理设施补短板、健全长效运行维护机制、扩大污水资源化利用场景，实现河湖高质量建设与高标准保护的统筹；同时依托河湖自然蓄排能力挖掘、洪涝联排联调机制构建，提升城市水安全韧性水平，为持续改善水环境质量、筑牢美丽中国建设的水生态根基提供行动遵循。

　2021年，声环境质量整体向好。全国声环境功能区昼间达标率为95.4%，夜间为82.9%，同比分别升高0.8个和2.8个百分点，功能区声环境质量总体向好，但4a类功能区（道路交通干线两侧区域）和1类功能区（居住文教区）夜间达标率持续偏低。全国城市区域昼间等效声级平均值为54.1dB（A），道路交通昼间等效声级平均值为66.5dB（A），同比基本保持稳定。

      为深入贯彻全国生态环境保护大会精神，不断加大噪声污染防治力度，进一步提升全国噪声污染防治水平，根据《“十四五”噪声污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》）要求，日前，生态环境部发布《中国噪声污染防治报告（2024）》，这是自2011年以来，连续第13年发布。报告在总结各省噪声污染防治工作基础上，吸收相关部门和单位工作内容，集中展示了《行动计划》发布一年以来，各部门、各地方噪声污染防治工作取得的新进展、新成效、新突破。

依法逐步将排放工业噪声的企业事业单位和其他经营者（以下简称排污单位）纳入排污许可管理，推动排污单位申请取得排污许可证或者填报排污登记表，在“十四五”期间将工业噪声依法全部纳入排污许可证管理。

本文解读《石油天然气开采业固体废物污染控制技术规范（试行）》（HJ 1461-2026），明确以减量化、资源化、无害化为核心原则，针对钻井岩屑、含油污泥等固废，规范收集、贮存、转移、利用、处置全流程污染控制要求，提出含油废物多途径利用技术，推动油气开采行业绿色发展与生态风险防控。

进口国（地区）的利用者不能将该废物作为再循环或者回收工业的原材料，无相应的技术能力、必要设施、设备和场所，不能以环境无害化方式利用该废物；或中华人民共和国具有以环境无害化方式处置该废物所需的足够的技术能力和必要的设施、设备或者适当的处置场所；或进口国（地区）的处置者不具有相应的技术能力、必要设施、设备和场所，不能以环境无害化方式处置该废物；

危险废物越境转移核准审批事项之申请材料

本文围绕碳市场数据质量核心要求，解读相关政策意见，明确碳市场近中期目标与配额管理优化方向，提出钢铁行业碳排放数据全流程监管举措，指出企业当前碳管理短板，要求压实主体责任、构建体系化内控机制，助力钢铁企业合规参与碳市场、推进绿色低碳转型。

本文围绕全国碳市场碳配额有偿分配展开，剖析其激活市场、稳定碳价、助力低碳转型的政策逻辑与必要性，梳理国内外成熟实施经验，明确当前国内落地的政策与软硬件基础，提出分阶段、循序渐进的推进路径，同时明确资金协同管理要求，助力碳市场高质量发展、落实双碳目标。

本文以图文形式解读《温室气体自愿减排项目方法学 可再生能源电解水制氢（CCER-01-004-V01）》，介绍其制定背景、四大编制原则，明确适用条件、计入期、基准线识别、额外性论证、减排量核算、数据管理等核心要求，为相关企业参与温室气体自愿减排提供实操指引。

本通知围绕2026年全国碳市场管理工作，明确发电、钢铁、水泥、铝冶炼行业名录制定、数据质量管控、配额分配清缴要求，划定其他重点行业排放管理范围，细化各项工作时间节点与执行标准，通过强化组织、能力、监管保障，规范碳市场运行，压实各方管控与履约责任。

本文为保护臭氧层、应对气候变化，发布《关于进一步加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物管理的通知》，构建全链条监管体系，对生产、销售、使用、维修回收等单位分别实施配额许可、备案管理，明确数据报送、监督检查与严格处罚要求，推动管控物质合规管控。

《2026年度氢氟碳化物配额总量设定与分配方案》以履行《基加利修正案》履约义务为核心目标，立足我国HFCs管控实际，秉持“目标导向、稳中求进”原则，构建了“总量稳定、精准增发、分类分配、动态调整”的配额管理体系。其核心思想在于通过明确2026年HFCs生产与使用配额总量（与2025年持平），结合HCFCs淘汰替代及半导体行业发展需求精准增发特定品种配额，细化生产与进口配额的分配范围、方法及核发流程，配套灵活的配额调整机制与严格的违规约束，在保障产业链供应链安全的同时，确保国家HFCs控制目标实现，推动含氟行业绿色低碳转型。

储罐和浮盘边缘密封选型不符合标准要求，呼吸阀泄漏排放突出，采样口和人孔等储罐附件、泡沫发生器、浮盘边缘密封及浮盘附件开口（孔）管理不到位，储罐呼吸气收集处理效率低下。排查检查重点。以石油炼制、石油化工、有机化工、合成树脂、合成纤维、合成橡胶、陆上石油天然气开采、煤化工、焦化、制药、农药、涂料等行业以及储油库、港口码头为重点，逐一排查挥发性有机液体储罐（含中间罐）罐型、存储介质、容积、存储温度、浮盘边缘密封类型及治理设施建设情况、工艺类型和运行情况，建立储罐排查清单；检查检测储罐附件、浮盘附件、呼吸阀等泄漏情况和治理设施排放浓度、排放速率和去除效率。治理要求。企业应按照标准要求，根据储存挥发性有机液体的真实蒸气压、储罐容积等进行储罐和浮盘边缘密封方式选型。重点区域存储汽油、航空煤油、石脑油以及苯、甲苯、二甲苯的内浮顶罐罐顶气未收集治理的，宜配备新型高效浮盘与配件，选用“全接液高效浮盘+二次密封”结构。鼓励使用低泄漏的储罐呼吸阀、紧急泄压阀；固定顶罐或建设有机废气治理设施的内浮顶罐宜配备压力监测设备，罐内压力低于 50%设计开启压力时，呼吸阀、紧急泄压阀泄漏检测值不宜超过 2000μmol/mol。充分考虑罐体变形或浮盘损坏、储罐附件破损等异常排放情况，鼓励对废气收集引气装置、处理装置设置冗余负荷；储罐排气回收处理后无法稳定达标排放的，应进一步优化治理设施或实施深度治理；鼓励企业对内浮顶罐排气进行收集处理。储罐罐体应保持完好，不应有孔洞、缝隙（除内浮顶罐边缘通气孔外）；除采样、计量、例行检查、维护和其他正常活动外，储罐附件的开口（孔）应保持密闭。

持久性有机污染物具有持久性、生物蓄积性和远距离环境迁移的潜力，对人类健康或生态环境存在不利影响。为减少、消除和预防持久性有机污染物污染，保护人类健康和生态环境免受持久性有机污染物的危害，国际社会于2001年达成了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》（以下简称《公约》）。《公约》在附件A、B和C清单中列明了首批12种类持久性有机污染物，分别提出淘汰、严格限制以及排放管控等要求。此外，《公约》允许经持久性有机污染物审查委员会审查并缔约方大会审议通过，将增列的持久性有机污染物列入附件A、B或C中。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，落实全国生态环境保护大会部署，全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，防新增、去存量、控风险，从源头上减少土壤污染和受污染土壤的环境影响，全面管控土壤污染风险，促进土壤健康和永续利用，努力建设人与自然和谐共生的美丽中国。——保护优先，源头预防。严格保护未污染土壤，推动污染防治关口前移，强化空间布局、产业转型、清洁生产，健全土壤污染源头预防体系。——问题导向，突出重点。聚焦重点区域和行业，因地制宜采取措施，开展一批专项行动，解决一批长期积累的土壤和地下水严重污染问题。——分类施策，系统治理。加强农用地分类管理和建设用地准入管理，加快构建各要素协同防治、多部门联动监管的土壤污染源头防控机制。到 2027 年，土壤污染源头防控取得明显成效，土壤污染重点监管单位隐患排查整改合格率达到 90%以上，受污染耕地安全利用率达到 94%以上，建设用地安全利用得到有效保障。到 2030 年，各项指标进一步提升。

为回应对养分管理采取全面方法（涵盖天然或合成肥料）的要求，我们已将此子部分从之前在草案 V1.0 和再生农业框架（RAF 框架）中所见的 “肥料管理计划” 更名为 “养分管理”。相应地，意图及阐释说明也已更新。

病虫害综合管理（IPM）计划必须根据当地实际情况量身定制，包括病虫害威胁程度以及生产者所采取的干预措施，因为不同农场的方法和应用情况各不相同。该计划要求战略性地使用农药，以将相关环境风险降至最低。这意味着这些计划的详细程度会根据当地情况有所不同，在低风险农场，其计划所需的详细程度会低于那些在高风险地区更依赖农药施用进行管理的农场。

运输容器提升装置的每条承载路径，原则上需要每年进行一次静载试验，周期最长不超过 14 个月，试验按照 5.3.1.1 节的要求进行；如果表面清洁度和条件允许，也可以对承载焊缝和危险区域进行尺寸检查和无损检验来代替载荷试验。

处置设施应根据具体场址情况设置其他辅助设施和系统，如控制区出入、设备和仪表维修、设备和工具去污、去污废物处理等设施，去污废水集中收集、检测、处理和排放系统，防排水、通排风、消防、照明系统，同时应设有安全保卫系统、行政管理系统等。