GOTS认证咨询-7.0版本的尽职调查升级及OECD评估解析

二十多年来，全球有机纺织品标准（GOTS）一直作为环境和社会责任纺织生产方面的全球基准。除了广为人知的环境要求外，GOTS 很早就包含了全面的社会标准，并通过标准的各个版本进行了不断的完善。2023年3月GOTS发布7.0版，通过嵌入国际认可的人权尽职调查框架，即经合组织（OECD）指南和联合国《企业与人权指导原则》（UNGPs），迈出了进一步增强其社会和人权维度的重要一步。

这不是一个方向的改变，而是GOTS长期以来对负责任商业行为承诺的延续和深化。导致7.0版本的修订过程由一个明确的目标指导：提供一个结构化、基于风险的尽职调查框架，以满足监管机构、民间社会和纺织供应链参与者日益增长的期望。

这一过程已经在早期版本中开始。GOTS 6.0 版本包含了对服装和鞋类行业负责任供应链尽职调查指南的普遍提及，鼓励认证实体考虑国际认可的框架。然而，这些提及仍然广泛，并且尚未整合为操作性标准。2021年，负责GOTS的Global Standard gGmbH做出了一个战略决策，决定更系统地将这些框架纳入标准结构中。这涉及加强内部商业和人权能力，聘请外部专家，并为供应链中的所有公司开发更清晰的实施结构。

这个过程最显著的结果之一是7.0版本中引入了第4.1节关于尽职调查管理系统。其目的是将复杂的国际框架转化为实际、可审计的标准，以帮助公司识别、预防、减轻和报告对人权和社会的不利影响。GOTS将这一概念作为标准的核心，并重申其支持供应链各级有意义、基于风险的尽职调查实践的雄心。

扩展的尽职调查框架通过整合国际认可的框架，加强了GOTS对社会和人权的关注。为了确保这一更新方法符合全球期望，并为认证实体和利益相关者提供额外的信心，Global Standard就进行独立一致性评估的可能性咨询了OECD。这一举措是更广泛努力的一部分，旨在将GOTS不仅定位为可持续纺织品生产的一种强大认证，还定位为符合OECD指南和UNGPs的可信、基于风险的尽职调查实践的参考点。

在7.0版本发布后，Global Standard联系了经合组织（OECD）以启动评估。然而，OECD最初缺乏财务和人力资源来开展这项工作。与此同时，德国可持续纺织品合作伙伴关系（PST）内部正在讨论行业计划如何帮助公司履行尽职调查义务。PST尽职调查战略工作组制定了一套标准，用于评估寻求PST认可的计划。然而，这种评估的同行评审方法未能提供评估复杂尽职调查标准所需的 rigor。Global Standard 强烈主张由专家主导的审查。强调经合组织是唯一有能力进行这种评估的可信国际机构。

突破发生在2023年6月，当时德国联邦经济合作与发展部（BMZ）决定在试点项目中为经合组织提供资金支持，以对GOTS和几个其他行业倡议进行仅限标准的评估。该项目的目的是通过结构化、基于标准的评估过程，评估选定的行业倡议与经合组织尽职调查指南的一致性。

正式评估过程于2023年7月开始。在启动会议上，经合组织向全球标准团队分享了其一致性评估工具。该一致性评估工具包括171项标准和详细的解释说明。全球标准团队在经合组织评估启动之前已经开始了尽职调查指南的制定工作，但评估过程的启动为完成和正式化这项工作提供了更多的关注和动力。在为期两个月的集中努力中，全球标准团队制定了《GOTS认证实体尽职调查手册》。手册基于内部专家、外部专家和全球利益相关者的意见，于2023年9月14日发布。仅仅十天后，即9月24日，Global Standard提交了其完成的匹配评估工具至OECD。该日期被确认为评估范围的正式截止日期。
接下来的几个月里，与经合组织评估人员进行了密集的对话。2024年2月，Global Standard收到了初步评估结果。反馈总体上是积极的，认可了GOTS尽职调查框架的深度和结构。然而，某些评分决定引发了进一步分析。Global Standard对评估人员的反馈和方法进行了详细审查，提出了关于经合组织建议需要多大程度上编码为强制性标准，以及工具中解释说明的地位的问题。

在随后的交流中，Global Standard和OECD探讨了如何提高清晰度并纠正误解。双方同意允许进行有限的措辞更改，以确保GOTS标准与OECD期望更好地一致。这些调整被仔细纳入并反映在2024年9月23日发布的GOTS认证实体尽职调查手册1.1版和GOTS实施手册7.2版中。一些引入的更改，包括对GOTS投诉程序进行实质性的改进，旨在更符合UNGPs的有效性标准，由于这些更改是在截止日期之后引入的，并且超出了商定的“小措辞更改”的范围，因此未被评估考虑。

经济合作与发展组织（OECD）评估的最终结果发表在《全球有机纺织品标准与OECD尽职调查标准的对齐评估报告》中。报告指出，69%的指标被评估为完全对齐，29%的指标被评估为部分对齐，只有2%的指标被评估为不对齐。值得注意的是，与OECD的六步尽职调查过程相关的所有指标，尽职调查过程的核心，都 either fully or partially aligned。少数不对齐的指标已经在审核中或通过持续改进来解决。一个OECD指标仍然是一个有争议的问题，即GOTS承认其他方案评估结果的期望。Global Standard 认为，对其他方案的认可只能在进行深入基准测试和标准与保证机制的对齐之后进行。没有这样的深入分析，自动认可将削弱标准保证系统的完整性。同时，Global Standard 认识到需要通过避免重复认证来提高认证公司的效率，并正在积极探索有效的解决方案来支持这一目标。Global Standard 认识到需要通过避免重复认证来提高获得认证的公司的效率，并且正在积极寻找有效的解决方案来支持这一目标。Global Standard 认识到需要通过避免重复认证来提高获得认证的公司的效率，并且正在积极寻找有效的解决方案来支持这一目标。
经合组织进行的评估不仅仅是一次技术审查。它代表了一个验证和加强GOTS尽职调查方法的机会，为利益相关者之间的持续改进和增加信任奠定了基础。经合组织的报告重申了GOTS长期以来致力于通过将有机和环境标准与强有力的基于风险的人权尽职调查系统相结合，支持纺织行业负责任的商业行为。

最终，GOTS在80多个国家拥有超过16,000个认证实体，作为纺织行业负责任商业行为的最具影响力的驱动力之一。评估确认，它也是最符合OECD标准的行业标准之一，不仅为公司提供了一个标签，还提供了一个全面的可持续和负责任的供应链管理框架。