ISCC认证辅导-ISCC循环经济实践指南：混合塑料废弃物回收利用与管理

7 循环经济
ISCC（国际可持续碳认证）支持循环经济的发展，并通过其认证方法为再利用、回收和循环利用提供支持。
循环经济的理念旨在将当前经济的线性价值链转变为循环模式。这意味着，经济活动应与有限资源的使用脱钩，进而实现材料和产品的持续利用。理想情况下，不应产生任何废弃物，所有材料都应被再利用、回收或循环利用。

7.1 再利用、回收和循环利用

再利用（Reuse）指“对非废弃物的产品或组件，按其设计用途再次使用的任何操作”。

回收（Recovery）指“任何主要结果为废弃物发挥有用用途的操作，具体方式为替代原本需用于特定功能的其他材料，或在工厂内部及更广泛的经济体系中，将废弃物处理至可发挥该功能的状态”。

循环利用（Recycling）指“通过回收操作，将废弃物再加工为产品、材料或物质（无论用于原始用途或其他用途）的任何过程。其包括有机材料的再加工，但不包括能源回收以及将材料再加工为燃料或用于回填作业的过程。

再利用、回收和循环利用的理念，是《2008/98/EC废弃物框架指令》（Waste Framework Directive 2008/98/EC）引入的废弃物层级管理方法¹⁴的组成部分，ISCC框架中应予以考虑。废弃物层级管理方法旨在根据资源的梯级利用原则，减少和管理废弃物。在可能的情况下，应优先选择再利用而非循环利用；仅当废弃物的进一步利用需要额外加工步骤时，才应进行循环利用。

使用循环利用材料（如再生塑料废弃物）可减少从有限资源中提取和使用额外的碳。减少化石资源的开采还意味着降低相关的开采排放，并减轻废弃物焚烧或垃圾填埋造成的环境污染。此外，这还有助于循环经济的发展，减少总体废弃物产生量。

7.2 机械循环利用与化学循环利用

塑料废弃物的循环利用是一项旨在节约资源（如原生原材料和能源）并最大限度减少有害环境排放的过程。因此，塑料废弃物的收集和分类设计应合理，以提供符合现有循环利用技术及目标市场需求的可循环利用塑料废弃物组分。这些过程应尽可能降低环境和社会成本。

可循环利用的输入材料包括塑料废弃物或工业废弃物。“混合塑料废弃物（Mixed Plastic Waste, MPW）”例如来源于废弃物管理公司，其从其他废弃物中分离出来，可通过进一步的机械或化学加工进行循环利用。若塑料废弃物无法直接再利用，这一方式为推动循环经济提供了额外选择。

混合塑料废弃物（MPW）所涵盖的材料必须不含纸张、生物质和/或废旧轮胎。若适用，原产地需在自我声明中提供相关树脂识别码（Resin Identification Code, RIC）类别的信息。产生混合塑料废弃物的集团认证原产地，必须签署相应的ISCC自我声明，确保该材料为废弃物。

《2008/98/EC废弃物框架指令》规定了废弃物管理的一般优先顺序。根据该指令，塑料材料的循环利用比能源回收更具优势。塑料的循环利用包括机械循环利用和化学循环利用两种技术及过程。

机械循环利用在不显著改变聚合物结构的前提下，将塑料作为材料保留。机械循环利用工厂的主要操作包括：

- 分拣（如干法/湿法分拣、浮沉分离等）

- 清洗

- 切碎/研磨/粉碎

- 压缩

- 熔融/造粒

化学循环利用指通过热化学或其他化学过程进行解聚等方式，将聚合物转化为其单体、化学构建单元或基础化学品的过程。

综合考虑总能耗、有害过程排放的最小化、工人的社会及健康保护以及避免过高成本等因素，塑料废弃物的循环利用应优先选择机械循环利用方式。分拣公司必须制定足够的措施和流程，考虑上述问题并确定塑料废弃物的循环利用方式。化学循环利用应作为机械处理方法的补充，仅在以下情况下适用：

- 机械循环利用在技术上不可行；

- 机械循环利用在经济上不可行；

- 机械循环利用会产生低质量产品；

- 机械循环利用对环境具有更高的负面影响。

由于在梯级利用中优先考虑机械循环利用的量，且机械循环利用具有上述优势，在质量平衡文件中，应将化学循环利用和机械循环利用的材料批次及产品数量分别记录。